Патрик Полит
BAFA объявила об общем разрешении, касающемся запрета на предоставление программного обеспечения и услуг для бизнеса в соответствии со ст. 5n Регламента (ЕС) №833/2014, что должно быть особенно важно для немецких компаний с российскими дочерними компаниями и обеспечивать безопасность планирования.
Аннотация: ст. 5n (1), (2), (2a) и (2b) Регламента (ЕС) №833/2014 (Регламент) в целом запрещает прямое или косвенное предоставление определенных услуг и предоставление корпоративного программного обеспечения, в том числе в следующих областях:
(1) Ст. 5n п. 1 VO
Аудит, включая аудиторские, бухгалтерские и налоговые консультации, а также консультации по вопросам бизнеса и связей с общественностью;
(2) Ст. 5n п. 2 VO
Архитектура и инженерное дело, юридические консультации и ИТ-консалтинг;
(3) Ст. 5n п. 2a
Исследование рынка и общественного мнения, технические физические и химические исследования, а также реклама;
(4) Ст. 5n п. 2b
Программное обеспечение для управления бизнесом и программное обеспечение для промышленного дизайна и производства в соответствии с Приложением XXXIX;
(5) Ст. 5n п. 3a
Техническая помощь, брокерские услуги или другие услуги, связанные с товарами и услугами, указанными в пунктах 1, 2, 2a и 2b, и предоставление финансирования или финансовой помощи в этих областях.
(в общем: предоставление программного обеспечения и услуг для бизнеса), в частности, юридическим лицам, организациям и учреждениям, созданным в России. Исключение по ст. 5n (7) из вышеупомянутых запретов на услуги и продукты для индивидуального использования юридическими лицами, организациями и учреждениями, созданными в России, которые принадлежат или контролируются единолично или совместно юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством государства-члена ЕС или ЕЭЗ, или страны-партнера, перечисленной в Приложении VIII (США, Швейцария и др.), то есть дочерними компаниями европейских государств (включая Германию), теперь будет применяться только до 20.06.2024г. в рамках 12-го пакета санкций. После этой даты вышеуказанное исключение будет преобразовано в запрет, требующий получения разрешения в соответствии со ст. 5n п. 10 лит. h Регламента. BAFA воспользовалась этой возможностью отчасти из-за ожидаемого наплыва заявок на получение индивидуальных разрешений, чтобы 20.02.2024г. объявить о выдаче Генерального разрешения №42 (AG № 42), действие которого в целом ограничено до 31.03.2025г. в отношении предоставления корпоративного программного обеспечения и услуг получателям, не являющимся проблемными. (https://www.bafa.de/SharedDocs/Downloads/DE/Aussenwirtschaft/afk_genehmigungsarten_agg_agg42_2024_02.pdf?__blob=publicationFile&v=2)
Согласно AG №42, вышеописанные услуги и предоставление (корпоративного) программного обеспечения определенным дипломатическим и консульским представительствам, а также указанным юридическим лицам, организациям и учреждениям (дочерним компаниям) считаются одобренными, если они необходимы для их деятельности или для исключительного использования.
Фактической предпосылкой для действия AG №42 является, с одной стороны, право на подачу заявки (в основном это граждане согласно AWG, а также граждане Германии). С другой стороны, существует обязательство зарегистрироваться в BAFA до первого использования или в течение 30 дней после этого. Регистрация осуществляется через экспортную систему ELAN-K2 или по электронной почте allgemeine.genehmigungen.211@bafa.bund.de. Кроме того, существует обязательство сообщать о совершённых действиях или юридических операциях не позднее 30 дней после начала предоставления услуг, а также обязательство хранить сопутствующие документы в течение 3х лет.
Для AG №42 существует множество ограничений, связанных с необходимостью получения дополнительных разрешений или соблюдения дополнительных санкций.