Патрик Полит
Правительство РФ сформировало критерии отбора приоритетной продукции для реализации программ государственной поддержки импортозамещения, а также определило критерии для сделок по продаже активов российских компаний иностранными участниками, связанными с недружественными странами.
Государственная поддержка в импортозамещении
Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг РФ) сформировало критерии отбора приоритетной продукции для реализации программ импортозамещения в промышленности: энергетическая безопасность, обеспечение здравоохранения, транспортный сектор, обеспечение продовольственной безопасности, инфраструктура и жилищное строительство. В том числе будет оцениваться доля отечественной продукции на рынке и зависимость от импортных комплектующих.
Для определения приоритетности проектов Минпромторг РФ разработал четыре критерия:
1) продукция должна относиться к обрабатывающим производствам – категория С ОКВЭД;
2) доля продукции, произведённой в РФ, на рынке должна составлять менее 40%;
3) либо в сфере должна быть высокая доля поставок из недружественных стран - годовой объём импорта комплектующих превышает 500 млн. руб., годовой объём конечной продукции – 1 млрд руб.; либо продукция необходима для реализации инициатив социально-экономического развития;
4) включение проекта в отраслевые планы импортозамещения Минпромторга РФ.
Предполагается, что меры поддержки бизнеса будут зависеть от соответствия указанным выше критериям, а также от уровня государственной значимости и окупаемости. Например, будут выдаваться кредиты по льготным ставкам, увеличен размер максимальной суммы кредита, расширен формат поддержки и прочее.
Данный проект Минпромторга РФ находится ещё на разработке и неизвестны точные даты начала действия такой государственной поддержки.
Определены критерии сделок по продаже активов российских компаний иностранными участниками
Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ определила дополнительные критерии, которыми будет руководствоваться при одобрении сделок по продаже активов российских компаний иностранными участниками, связанными с недружественными странами:
1) наличие независимой оценки стоимости активов (акций, долей, вкладов);
2) продажа активов (акций, долей, вкладов) возможна с дисконтом/скидкой в размере не менее 50% от стоимости соответствующих активов (акций, долей, вкладов), определенной в ходе независимой оценки;
3) должны быть установлены ключевые показатели эффективности (KPI) для новых акционеров (собственников);
4) наличие рассрочки платежа на 1-2 года, либо уплата добровольного взноса в федеральный бюджет в размере не менее 10 % от суммы осуществляемой (исполняемой) сделки (операции).
Действует Указ Президента РФ №618 от 08.09.2022 года, в соответствии с которым требуется разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ на осуществление сделок, влекущих за собой прямо и (или) косвенно установление, изменение или прекращение прав владения, пользования и (или) распоряжения долями в уставных капиталах ООО (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) либо иных прав, позволяющих определять условия управления такими ООО и (или) условия осуществления ими предпринимательской деятельности. Однако данным Указом Президента РФ №618 не были предусмотрены критерии для продажи активов иностранными компаниями, связанными с недружественными государствами.