Патрик Полит
Президент России подписал Указ № 844 от 8 ноября 2023 года. Указ регламентирует возможность для российских инвесторов продать заблокированные «недружественные» иностранные ценные бумаги нерезидентам, за счёт их средств на счетах типа «С». Для таких сделок не требуется разрешение Правительственной комиссии.
Указ разрешает (не обязывает) российским инвесторам с заблокированными иностранными бумагами продать их как «дружественным», так и «недружественным» нерезидентам, у которых есть средства на счёте типа «С». Иностранные бумаги, которые будут участвовать в сделке, должны учитываться на счетах Национального расчетного депозитария, открытых в иностранных организациях. То есть Указом разрешается «обмен» заблокированными активами между резидентами и нерезидентами. Иностранные инвесторы могут покупать эти заблокированные ценные бумаги или права на них на специальных торгах, а затем выводить их через специальные транзитные счета в свои юрисдикции и продавать уже там. При этом стоимость пакета бумаг, который российский инвестор сможет «обменять» с иностранным, не должна превышать 100 000 рублей.
Указом предусмотрена сумма до 100 000 рублей, поскольку портфели на указанную сумму имеют подавляющее большинство инвесторов, их права и будут восстанавливаться в первую очередь.
В 100 000 рублей оценивается стоимость ценных бумаг, которые можно выставить на торги по новому механизму. Однако это не значит, что именно эту сумму резидент получит за свой пакет иностранных акций. Нерезиденты смогут выйти на торги и делать ставки — победит тот, кто сделает самую высокую ставку. Ценные бумаги будут проданы по предложенной цене, и она может быть как больше, так и меньше 100 000 рублей. Главное, чтобы совокупная начальная стоимость отчуждаемых ценных бумаг не превышала 100 000 рублей.
Должен появиться механизм определения начальной стоимости пакета ценных бумаг, а также условия проведения торгов и совершения сделок, которые утвердит Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
В Указе предусмотрены следующие условия для продажи ценных бумаг:
совокупная начальная стоимость ценных бумаг резидента не более 100 тыс. руб.;
сделки заключают только на торгах. Организация и проведение торгов бесплатны для физических лиц-резидентов;
профессиональные участники рынка ценных бумаг и управляющие компании паевых инвестиционных фондов не взимают с физических лиц-резидентов плату за сделки;
по итогам сделок ценные бумаги зачисляют на специальные транзитные счета депо владельца, которые российские депозитарии открыли на имя покупателей-нерезидентов. По поручениям покупателей-нерезидентов активы переводят, например, на счета в иностранных организациях.
Указ вступил в силу с 8 ноября 2023 г.