Россия - Отказ в разблокировке активов оспорен
Патрик Полит
30 и 31 декабря 2022 года компания АА обратилась в Министерство финансов Люксембурга с двумя заявлениями: о разблокировке собственных бумаг, зарегистрированных на имя подсанкционного российского НРД у люксембургского банка BB, который выступал кастодианом, и о разблокировке бумаг и средств своих клиентов. Заявитель ссылался на статьи 6(1) и 6b(5) Регламента ЕС № 269/2014.
В отказном решении Министерство заявило, что по статье 6(1) заявитель не доказал наличие контракта, заключённого до введения ограничений. Кроме того, Министерство указало, что компания просит именно перевод бумаг, а такой случай не является «платежом» по ранее заключённому контракту. По статье 6b(5) Министерство напомнило, что общее разрешение на разблокировку активов действовало только до 7 января 2023 года, а его условия — прежде всего обязанность прекратить операции и контракты с НРД к этой дате — выполнены не были.
По существу суд не согласился с Министерством. Согласно позиции суда, согласно сложившейся практике, понятие «платежа» в статье 6(1) Регламента № 269/2014 нельзя сводить к переводу денежной суммы, оно должно толковаться широко, в том числе как возврат ценных бумаг клиентам из замороженных счетов у депозитария ЕС.
На момент принятия оспариваемого решения ни сама компания АА, ни её клиенты не были включены в санкционные списки, следовательно, отказ нарушил статью 6(1) Регламента № 269/2014. Таким образом, Решение Министерства финансов от 26 сентября 2023 года было аннулировано.
Комментарии