Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com Соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) временно не будут заключаться, что связано с отсутствием Государственной информационной системы (ГИС) для заключения СЗПК в электронной форме, которую не успел разработать Минэкономразвития РФ. Теперь планируется возобновить заключение СЗПК с декабря 2021 г. Как было описано в более ранних статьях, в Государственную Думу 1.06.2021 г. внесён Законопроект № 1184603-7 Правительством РФ (далее - Законопроект), в соответствии с которым будет введена новая глава 3.6 в Налоговый Кодекс РФ «Особенности налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений» (СЗПК). Вышеуказанный Законопроект находится в стадии рассмотрения в первом чтении. В настоящий момент отношения участников СЗПК регулируются федеральным законом №69-ФЗ от 01.04.2020 г. согласно которому СЗПК заключается между российскими юридическими лицами и субъектом РФ (возможно участие РФ и/или муниципального образования). Планировалось, что к апрелю 2021 года Министерство экономического развития РФ (далее - Минэкономразвития) подготовят разработку нового алгоритма заключения СЗКП, который будет привязан к Государственной информационной системе «Капиталовложения» (далее - ГИС) и СЗПК должны заключаться в электронной форме с помощью ГИС. Однако Минэкономразвития не успели разработать вышеуказанный алгоритм, в связи с чем заключения СЗПК временно откладываются. В Минэкономразвития объяснили, что задержка с разработкой ГИС связана с «подготовкой документации под новую законодательную базу». В планах запустить в полном режиме работу ГИС с июня 2022 года, но с декабря 2021 года возможен будет доступ в пилотном режиме. Чтобы не переносить заключение СЗПК на следующий год Минэкономразвития готовит временно обновлённый регламент, с помощью которого не потребуется применения ГИС для заключения СЗПК и возможно будет подписывать СЗПК в бумажном виде. В июле 2021 года были приняты поправки в Законопроект, согласно которым внесены изменения к требованиям по объёму инвестиций для строительства аэровокзалов и транспортно-логистических комплексов, развития общественного транспорта с 5 миллиардов до 1,5 миллионов рублей; для комплексного развития территорий до 250 миллионов рублей и для проектов в сфере туризма до 500 миллионов рублей. Кроме того, для проектов в сфере сельского хозяйства, здравоохранения и образования срок действия «стабилизационной оговорки» (неприменение актов, решений в отношении организации, реализующей проект СЗПК, ухудшающих условия ведения предпринимательской деятельности) увеличен с 6 до 10 лет. В 2021 году планируется заключить 100 СЗПК на предполагаемую сумму инвестиций в размере двух триллионов рублей, а к концу 2024 года примерно 600 СЗПК на предполагаемую сумму инвестиций в размере 12,6 триллионов рублей. #Russia #Tax #Legal

Сергей Суханов sergej.suchanow@rsp-i.com С 1 августа 2021 г. по 1 июля 2022 г. на территории России будет проводиться эксперимент по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования. В эксперименте примут участие МЧС России, Минздрав России, Росздравнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор и ФНС России. К таким разрешениям относятся, в частности, лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, аккредитация на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Эксперимент предполагает направление заявления о выдаче соответствующего разрешения в личном кабинете на Едином портале госуслуг без представления заявителем документов на бумажном носителе в уполномоченный орган. На первом этапе эксперимента (с 10 августа по 30 сентября 2021 г.) необходимые документы будут направляться заявителем в электронной форме через ЕПГУ, а на втором этапе (с 1 октября 2021 г. по 1 июля 2022 г.) пакет документов будет формироваться порталом автоматически. В обоих случаях заявителю также будет автоматически начислена госпошлина. Если законодательством предусмотрена обязательная проверка заявителя, она может быть проведена уполномоченным органом дистанционно, в том числе посредством фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи. #Russia #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com Федеральная налоговая Служба РФ разрабатывает единый налоговый платеж для бизнеса, с помощью которого юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям больше не понадобится заполнять отдельные платежные поручения для уплаты отдельных налогов. В апреле 2021 года в Государственную думу РФ (далее – Госдума РФ) был внесён законопроект №1141868-7, согласно которому будет внедрен единый налоговый платёж для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Единый налоговый платёж предполагает единый способ уплаты обязательных платежей с объединением их в одном платежном поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к конкретному бюджету бюджетной системы РФ. На данный момент законопроект находится во втором чтении на рассмотрении Госдумы РФ. Закон должен вступить в силу с 2022 года. C 2019 года единым налоговым платежом могут пользоваться физические лица. Кроме того, в конце июля 2021 года ФНС РФ разместила на портале государственных закупок контракт на выполнение методических разработок на тему «Разработка концепции внедрения института единого налогового счета» на сумму 4,6 млн. руб. По мнению ФНС РФ новый механизм должен значительно снизить нагрузку на государственные информационные системы и в результате позволит сократить число платежей в 3 раза, количество лицевых счетов в 4,5 раза, а также количество транзакций между ФНС РФ и казначейством - на 135 000. Должна снизиться административная нагрузка на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с отсутствием необходимости заполнять для каждого платежа платёжные поручения, также должны сократиться долги из-за ошибок при заполнении платёжных поручений. #Russia #Tax

Зураб Церетели zurab.tsereteli@rsp-i.com Определены конкретные виды профессий, в отношении которых ограничивается применение женского труда, для котельных, холодноштамповочных, волочильных и давильных работ. Это - котельщик; токарь на токарно-давильных станках, работающий вручную; чеканщик, работающий ручным пневматическим инструментом. Также установлены отдельные виды профессий для работ по монтажу, обслуживанию и ремонту технологического и нефтепромыслового оборудования. Исключены из перечня работы, выполняемые авиационным механиком (техником) по планеру и двигателям, авиационным механиком (техником) по приборам и электрооборудованию, авиационным механиком (техником) по радиооборудованию, авиационным техником (механиком) по парашютным и аварийно-спасательным средствам, авиационным техником по горюче-смазочным материалам, техником по крылу, инженером, занятыми непосредственно на техническом обслуживании самолетов (вертолетов). Приказ вступает в силу 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г. #Russia #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com Министерство финансов России (далее – Минфин РФ) уточнило список документов, которым можно подтвердить фактическое право на доход. Теперь можно предоставить письмо от бенефициарного владельца за подписью директора иностранной компании для подтверждения права на доход. Минфин РФ опубликовало письмо от 22 июня 2021 г. N 03-08-05/4901, согласно которому был уточнён список подтверждающих фактическое право на доход документов. На данный момент в Налоговом Кодексе РФ в ст. 312 отсутствует конкретный перечень документов, подтверждающих фактическое право на доход. Однако Минфин РФ уточнил, что для подтверждения фактического права на доход можно предоставить в том числе письмо-подтверждение от иностранной организации, подписанное её директором. Кроме того, в Письме Федеральной налоговой службы России (далее – ФНС РФ) от 20.02.2021 г. N ШЮ-4-13/2243@ были даны подробные разъяснения о подтверждении местонахождения бенефициарного владельца. Также в данном письме ФНС РФ описала распространённые случаи отказа налоговых органов в целях выработки единообразных подходов при формировании доказательственной базы. #Russia #Tax

Сергей Суханов sergej.suchanow@rsp-i.com Установлен порядок обязательного подтверждения соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия. Речь идет о товарах из единых перечней, утверждаемых Правительством до дня вступления в силу соответствующих техрегламентов. Процедуру проводит аккредитованный орган по сертификации. Она включает: - идентификацию продукции, отбор образцов (проб); - проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в аккредитованной испытательной лаборатории; - анализ состояния производства или оценку системы менеджмента качества (если предусмотрено схемой сертификации); - исследование проекта и типа продукции (если предусмотрено схемой сертификации); - выдачу сертификата соответствия; - инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если предусмотрено схемой сертификации). Заявителями выступают изготовитель (уполномоченное им лицо), продавец или импортер продукции. Прописаны требования к заявке на сертификацию, порядок ее подачи и рассмотрения. На продукцию, соответствие которой подтвердили по этим правилам, нужно наносить знак обращения на рынке. Недавно Минпромторг опубликовал порядок такой маркировки. Он вступит в силу 1 марта 2022 года. Порядок предусматривает: если кроме данного знака на продукцию наносят знаки соответствия, такая маркировка не должна ухудшать видимость, четкость и читаемость знака обращения. Он может быть плоским, рельефным или голографическим. Документ содержит и другие положения. Новый порядок вступает в силу 30.07.2021, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 сентября 2021 г., и действует в течение 6 лет до 30 июля 2027 года. #Russia #Legal

Nikolai Knorr nikolai.knorr@rsp-i.com С 1 июля 2021 года в Казахстане введен в действие Административный процедурно-процессуальный кодекс (далее – «Кодекс»). Данный кодекс является абсолютно новым документом для казахстанской юриспруденции, одной из основных целей которого является защита прав и интересов физических и юридических лиц в спорах с государственными органами. Участниками регулируемых кодексом отношений являются государственные органы, должностные лица, а также физические и юридические лица. С даты вступления в силу кодекса утратили силу Закон «Об административных процедурах» и Закон «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», а также ряд норм Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, включая главы 27–29. Особый интерес представляют некоторые принципы, на которых строится производство. Так введена презумпция достоверности. При осуществлении административной процедуры материалы, объекты, документы и сведения, представленные участником административной процедуры, считаются достоверными до тех пор, пока административный орган, должностное лицо не установят обратное. Кодексом также закреплена активная роль суда. В соответствии с данным принципом суд выясняет обстоятельства дела вне зависимости от ходатайств сторон. Если представленные участниками административного процесса доказательства являются недостаточными, суд собирает их по собственной инициативе. В кодексе можно выделить два больших раздела: административные процедуры и административный процесс. Начнём с административных процедур. В рамках административной процедуры рассматриваются обращения граждан в государственные органы и к другим субъектам, наделенным государственной властью. Государство также может инициировать административную процедуру. Административная процедура возбуждается на основании обращения граждан или юридических лиц, либо административного органа/должностного лица. Имеются две основные процедуры: обычная и упрощенная. Обычная процедура применяется, если затрагиваются чьи-либо права или интересы. К примеру, требуется лицензия, изымается земельный участок, проводится проверка и т.д. В таком случае обращаться можно только за реализацией своих прав или защитой своих интересов. Упрощенная процедура применяется при рассмотрении сообщений, предложений, откликов и запросов. По результатам административной процедуры выносится административный акт. Если имеется несогласие с административным актом или административным действием, можно подать жалобу в вышестоящий орган или должностному лицу. Жалоба подается не позднее 3-х месяцев со дня, когда стало известно о принятии административного акта или совершении административного действия (бездействия). Подача жалобы приостанавливает исполнение административного акта, административного действия. Кодекс детально регламентирует процедуру рассмотрения жалоб, устанавливая дополнительные требования для административных органов, в частности заслушивание всех заинтересованных лиц, исследование всех обстоятельств дела, разъяснение обоснований в ответе в случае неудовлетворения жалобы. Для этого административный орган наделяется полномочиями по собиранию доказательств, истребованию необходимых материалов у компетентных органов, приглашению специалистов и т.д. Другая большая часть кодекса посвящена вопросам споров с государством - административному процессу или судопроизводству. Кодексом устанавливается отдельная административная форма судопроизводства. Необходимость новой формы судопроизводства продиктована тем, что в рамках административного судопроизводства стороны, одной из которых выступает орган публичной власти – должностное лицо, наделённое властными полномочиями, а с другой стороны - физическое или юридическое лицо, изначально находятся в неравном положении. Именно по этой причине в кодексе введён принцип активной роли суда, суть которого в активном участии суда в административном судопроизводстве и поддержании баланса между сторонами и обеспечения им равных возможностей. Со вступления в силу нового кодекса все споры с органами власти переходят в подсудность новых административных судов и подлежат рассмотрению судом в соответствии с принципом «презумпции виновности государственного органа». Новые суды рассматривают споры, вытекающие из публично-правовых отношений, к примеру, споры о несогласии с отказом в выдаче разрешения или изъятием земельного участка. Ранее же существовавшие административные суды, рассматривающие дела по Кодексу об административных правонарушениях, были переименованы в Специализированные суды по административным правонарушениям. Данным судам подсудны дела об административных правонарушениях, к примеру, о мелком хулиганстве или превышении скорости. Таким образом, с новым кодексом пришли и особые суды, что также является новым явлением в правовой и общественной жизни. Однако до обращения в суд, участник административной процедуры обязан соблюсти досудебный порядок и обратиться с жалобой в вышестоящий орган/должностному лицу. Вышестоящий орган/лицо должен рассмотреть жалобу в течение 20-ти рабочих дней. Если ответ на жалобу не поступил в указанный срок, считается, что в жалобе отказано. Обязательный досудебный порядок не применяется, если такого вышестоящего органа/должностного лица нет. В административном суде административное дело возбуждается на основании иска. Истцы могут обратиться в суд со следующими видами исков:1) иск об оспаривании, 2) иск о принуждении; 3) иск о совершении действия; 4) иск о признании. Административное дело в суде апелляционной инстанции должно быть рассмотрено и разрешено в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня его поступления в суд, а в кассационной инстанции в срок не более 6-ти месяцев. Порядок апелляционного и кассационного обжалования решения суда по административному делу определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. Новшеством, введенным кодексом являются меры процессуального принуждения. В частности, введен институт судебного контроля за исполнением судебных актов. К примеру, если вынесено решение в пользу гражданина и оно не исполняется в установленные сроки, то на ответчика будет наложен штраф. В случае уклонения об обязательства размер штрафа повышается. Таким образом, новый кодекс предусматривает возможность неоднократного применения судами денежных взысканий, как вида процессуального принуждения, в целях обеспечения своевременного исполнения их требований. Новыми с точки зрения правоприменения в административном процессе являются институты медиации, мирового соглашения и партисипативной процедуры. Ранее применение данных институтов в споре с государственными органами было невозможно. Например, налоговые органы должны были судиться до последней судебной инстанции, если решение было не в их пользу. Сейчас же в соответствии с положениями кодекса стороны на основании взаимных уступок могут полностью или частично окончить административное дело путем заключения соглашения о примирении, медиации или об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры на всех стадиях (этапах) административного процесса до удаления суда для вынесения решения. В соответствии с идеей законодателя, Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан должен внести существенные изменения в правоприменительную практику в спорах с государством. Кодекс должен стать новой ступенью отношений между государством и обществом в соответствии с идеей правового государства, существенным шагом по обеспечению верховенства закона, а также благоприятно сказаться на инвестиционном климате страны. Будет ли это так на самом деле, покажет время. #Kazakhstan #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com В конце июля 2021 года были предложены новые налоговые изменения, благоприятно влияющие на бизнес – 0% по налогу на имущество организаций и физических лиц, земельному налогу, и наоборот, увеличивающие налоговую нагрузку – увеличение страховых взносов, бремя уплаты по которым лежит на работодателе, также в статье рассмотрено противоречивое письмо Министерства Финансов РФ. 20 июля 2021 года в Государственную Думу РФ внесён Законопроект № 1217650-7, согласно которому предлагается установить нулевую ставку по налогу на имущество организаций, физических лиц и земельному налогов на период действия ограничительных мероприятий, что является дополнительной мерой поддержки бизнеса и населения в РФ в период пандемии. Изменения затронут п. 2 ст.380 НК РФ, п. 2 ст. 394 НК РФ и п.7 ст. 407 НК РФ. Пока неизвестна точная дата начала действия вышеописанных изменений в НК РФ. Также Министерство Финансов РФ (Минфин РФ) предложило в качестве одного из способов увеличить поступления в бюджет – это повышение лимитов по страховым взносам с годовой заработной платы, которая составляет от 122 тысяч рублей в месяц. Эта мера связана с реализацией проекта по «донастройке» налогов и пополнении бюджета на 400 млн. рублей, о котором мы писали ранее. На данный момент существуют лимиты налоговых баз для отчислений в Пенсионный фонд РФ (ПФР) (1 465 000 рублей) и Фонд социального страхования РФ (ФСС) (966 000 рублей), после достижения которых для отчислений в ПФР снижается ставка до 10%, а по ФСС взносы и вовсе не начисляются. До достижения указанных лимитов ставка в ПФР составляет 22%, а в ФСС – 2,9%. Минфин РФ предлагает повысить предельную базу для того, чтобы работодатели дольше начисляли взносы по обычному тарифу, что по мнению Минфина РФ пополнит бюджет к 2024 году дополнительно на 45 млрд. рублей. Практика последних нескольких недель показывает, что российские налоговые органы начали анализировать банковскую информацию, которую они получают от Федерального центрального налогового управления Германии (BZSt) с 2018 года на основании соглашения об обмене финансовыми счетами, инициированного ОЭСР. Растет число случаев, когда налоговые органы по месту жительства в регионах также направляют письма физическим лицам, имеющим счета за рубежом, и просят их представить документы за 2018 и 2019 годы со ссылкой на незадекларированные иностранные доходы. Поэтому заинтересованным лицам рекомендуется сохранить документы за указанные годы или, при необходимости, получить их, так как срок подачи документов, за которые налагается штраф, составляет всего 10 рабочих дней. #Russia #Tax

Зураб Церетели zurab.tsereteli@rsp-i.com В частности, проверяются соблюдение работодателями законодательства о СОУТ и требований к обеспечению доступности для инвалидов специальных рабочих мест и условий труда. К профилактическим мероприятиям относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит. Срок проведения выездной проверки устанавливается в пределах 10 рабочих дней. К контрольным (надзорным) мероприятиям относятся документарные и выездные проверки, инспекционный визит, рейдовый осмотр. Предусмотрено применение риск-ориентированного подхода. Так, объекты контроля относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск. Предусмотрена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска. Правила вступили в силу 23 июля 2021 г. и действуют до 1 июня 2023 г. #Russia #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com На саммите стран «Большой двадцатки» министры финансов поддержали введение минимальной ставки по налогу на прибыль для корпораций в размере 15%. Также Европейский Союз утвердил временное освобождение от НДС для импортных поставок определённых товаров в период COVID-19, что может заинтересовать импортеров в страны ЕС. 9 июля 2021 года состоялся саммит стран «Большой двадцатки» (G20) в Венеции, на котором министры финансов поддержали проведение международной реформы по введению единой минимальной ставки корпоративного налога в размере 15%. Ранее данную реформу предложили страны «Большой семёрки» G7. В тоже время ещё не получено одобрение 8 государств, включая Эстонию, Венгрию и Ирландию. Кипр не принимал участия в переговорах и пока не поддержал налоговую реформу. Великобритания и Китай принимают реформу частично. Например, Великобритания договорилась о том, что её финансовые учреждения не должны будут платить больше налогов с прибыли в других государствах, а Китай получит особое право, согласно которому инвестиции для строительства производственных объектов или приобретение оборудования не подпадают под действие налоговой реформы. Такие исключения для стран в итоге дают широкие возможности для структурирования налогов, дробления корпораций, если будет ограничение по обороту и прочие возможности для избежания налогообложения. Введение минимальной ставки для корпораций позволит уравнять в правах страны с различными налоговыми режимами и уменьшить тенденцию к постоянному снижению налогов. В будущем не менее 20% корпоративной прибыли, превышающей порог рентабельности в 10%, должно поступать в рыночное государство, то есть в страну, в которой компания ведет бизнес. До сих пор налогообложение в значительной степени зависело от места расположения компании. Ставка налога на прибыль в России составляет 20% и на российских группах компаний введение минимального корпоративного налога не должно сказаться значительно. В то же время для России выгодно присоединиться к данному соглашению, так как такие меры могут позволить уменьшить отток капитала за рубеж ввиду отсутствия более привлекательных низконалоговых режимов. В Венеции развивающиеся страны потребовали увеличить долю мирового налогового порога – 30% от прибыли, превышающей 10%. В итоге был достигнут компромисс в размере 25%. Точное распределение налоговых поступлений остается открытым. Кроме минимальной ставки для корпораций Европейский Союз (ЕС) планирует ввести цифровой сбор для компаний, работающих в отрасли цифровой экономики, что противоречит планам США. В результате США может отказаться от введения минимального корпоративного налога. Также 13 июля 2021 года Европейский совет утвердил временное освобождение от НДС для импортных поставок определённых товаров в период пандемии COVID-19. Данное освобождение от НДС распространяется на закупки товаров и услуг для бесплатного распределения в странах ЕС в период чрезвычайных ситуаций. Список необлагаемых операций содержится в Директиве по НДС. Освобождение от НДС позволит импортёрам товаров в страны ЕС (средств индивидуальной защиты, медикаментов и прочих товаров, предусмотренных Директивой по НДС) сэкономить на НДС. 14 июля 2021 года Федеральное министерство финансов Германии опубликовало письмо о принципах международной отсрочки дохода в соответствии с принципом "вытянутой руки", который применяется в нормах внутреннего законодательства и соглашениях об избежании двойного налогообложения. Эти принципы трансфертного ценообразования сформулированы в отношении новой редакции статьи 1AStG Закона о налогообложении иностранных отношений от 25 июня 2021 года. Это также окажет влияние на будущий подход немецких налоговых органов при проведении проверок трансграничных германо-российских сделок. #Russia #Tax

Сергей Суханов sergej.suchanow@rsp-i.com Когда в очередной раз в КС РФ поступила жалоба на норму АПК РФ об индексации, суд принял ее к рассмотрению. Для случая, когда в спорных правоотношениях вопрос о размере индексации не урегулирован ни законом, ни соглашением сторон, установлено правило, аналогичное норме в гражданском процессе. Арбитражные суды должны применять индексы потребительских цен, которые публикует Росстат на своем сайте. КС РФ подчеркнул: индексация присужденных сумм не является мерой гражданско-правовой ответственности. В начале июля Правительство РФ внесло в Госдуму проект изменений в ст. 208 Гражданского процессуального кодекса об индексации присужденных денежных сумм. Поправки разработаны в целях реализации январского постановления Конституционного Суда РФ, которым указанная норма повторно была признана неконституционной в той мере, в какой содержащееся в ней положение не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми она должна осуществляться. Планируется изложить указанную статью в новой редакции, закрепив в ней, что: • по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда; • если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, - с момента, когда такая выплата должна была быть произведена. В качестве критерия индексации, согласно проектируемой норме, должна использоваться (если иное не предусмотрено федеральным законом или договором) официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте Росстата. Также планируется установить, что индексация присужденных судом денежных сумм не производится в период с момента вступления в законную силу судебного постановления об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также на средства бюджетных (автономных) учреждений и до истечения срока его исполнения, установленного бюджетным законодательством. #Russia #Legal

Zurab Tsereteli zurab.tsereteli@rsp-i.com Принят закон о создании электронной информационной системы обмена документами в сфере грузоперевозок. Грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, фрахтователи и фрахтовщики должны будут заключить с оператором информационной системы электронных перевозочных документов соглашение об электронном документообороте перевозочных документов. По соглашению сторон перевозочные документы (транспортную накладную, сопроводительную ведомость, заказ-наряд) можно будет оформить на бумажном носителе или в виде электронного документа. Формы этих документов и порядок их оформления будут определяться утвержденными Правительством РФ Правилами перевозок грузов. Формат же электронных документов утвердит ФНС России по согласованию с Минтрансом России. Обмен электронными перевозочными документами (ЭПД) и содержащимися в них сведениями между участниками информационного взаимодействия (грузоотправителями, перевозчиками, грузополучателями, фрахтователями и фрахтовщиками) будет осуществляться посредством информационных систем операторов, включенных в соответствующий реестр, на основании соглашения между участниками и оператором. Установлены требования, которым должен соответствовать оператор информационной системы ЭПД. Вести реестр операторов будет Минтранс России. Документы и сведения, поступившие в информационные системы операторов, в свою очередь, подлежат направлению в государственную информационную систему ЭПД, оператором которой будет являться Минтранс России. Также закон уточняет порядок выдачи специальных разрешений на движение по автодорогам крупногабаритных, тяжеловесных транспортных средств и транспортных средств, перевозящих опасные грузы. При этом крупногабаритному и тяжеловесному транспорту пожарной охраны, аварийно-спасательных служб и органов ФСБ спецразрешения не требуются. Изменения вступят в силу 1 января 2022 г. С этой же даты будут применяться положения Правил перевозок грузов, касающиеся ЭПД. #Russia #Legal