Patrick Pohlit
Die russische Regierung hat die Kriterien für die prioritäre Produktion bei staatlichen Unterstützungsprogrammen zur Importsubstitution sowie Kriterien für Transaktionen festgelegt, die den Verkauf russischer Unternehmen durch ausländische Gesellschafter aus unfreundlichen Staaten betreffen.
Verkauf von Aktiva
Die Regierungskommission für die Kontrolle ausländischer Investitionen in Russland hat zusätzliche Kriterien für die Erteilung von Genehmigungen zum Verkauf russischer Unternehmen durch ausländische mit unfreundlichen Staaten verbundene Gesellschafter festgelegt:
unabhängige Bewertung der Vermögenswerte (Aktien, Anteile, Einlagen);
Veräußerung von Vermögenswerten (Aktien, Anteilen, Einlagen) ist mit einem Abschlag/einer Ermäßigung von mindestens 50 % des in der unabhängigen Bewertung ermittelten Wertes der betreffenden Vermögenswerte (Aktien, Beteiligungen, Einlagen) möglich;
Es sollten wichtige Leistungsindikatoren (KPIs) für die neuen Aktionäre (Eigentümer) festgelegt werden;
Ratenzahlung für 1 bis 2 Jahre oder Zahlung eines freiwilligen Beitrags an den föderalen Haushalt in Höhe von mindestens 10 % des Betrags der durchzuführenden Transaktion.
Der Präsidialerlass Nr. 618 vom 08.09.2022 "Über das besondere Verfahren zur Ausübung (Erfüllung) einzelner Arten von Rechtsgeschäften (Transaktionen) zwischen bestimmten Personen" betreffend die Genehmigung der Regierungskommission für die Begründung, Änderung oder Beendigung von Eigentumsrechten, zur Nutzung und (oder) Veräußerung von Anteilen am Stammkapital von OOO/ GmbHs (share deal). Dieser präsidiale Erlass Nr. 618 sieht jedoch keine Kriterien für den Verkauf von einzelnen Vermögenswerten russischer Gesellschaften durch ausländische Gesellschafter vor, die mit unfreundlichen Staaten verbunden sind (asset deal).
Staatliche Unterstützung für die Importsubstitution
Das Ministerium für Industrie und Handel der Russischen Föderation (Minpromtorg RF) hat die Kriterien für die Auswahl vorrangiger Produkte für die Umsetzung von Programmen zur Importsubstitution in den folgenden Industrien festgelegt: Energiesicherheit, Gesundheitswesen, Verkehrssektor, Ernährungssicherheit, Infrastruktur und Wohnungsbau. Dazu gehört auch eine Analyse des Anteils einheimischer Produkte am Markt und der Abhängigkeit von importierten Ersatzteilen.
Für die Feststellung der Priorität von Projekten hat Minpromtorg RF vier Kriterien erarbeitet:
die Produkte müssen zum verarbeitenden Gewerbe gehören - Kategorie C von OKVED;
der Anteil der in Russland hergestellten Produkte auf dem Markt muss unter 40 % liegen;
der Sektor sollte einen hohen Anteil an Lieferungen aus unfreundlichen Ländern haben – der jährliche Import von Ersatzteilen überschreitet 500 Millionen Rubel, und das jährliche Volumen von Fertigprodukten beträgt 1 Milliarde Rubel; oder die Produkte benötigt man für Umsetzung von sozialwirtschaftlichen Entwicklungsinitiativen;
Aufnahme des Projekts in die sektoralen Importsubstitutionspläne des Ministeriums für Industrie und Handel der Russischen Föderation.
Es wird davon ausgegangen, dass die Unterstützungsmaßnahmen für Unternehmen von der Einhaltung der oben genannten Kriterien sowie vom Grad der staatlichen Bedeutung und der Amortisationsdauer abhängen werden. So werden z. B. Kredite zu Vorzugssätzen vergeben, der maximale Kreditbetrag wird erhöht, das Förderformat wird erweitert usw.
Dieser Gesetzentwurf von Minpromtorg RF befindet sich noch in der Ausarbeitungsphase, deshalb sind die genauen Daten des Inkrafttretens dieser staatlichen Unterstützung nicht bekannt.