Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com С 1 апреля 2023 и на полгода Центральный банк продлил ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов российских брокеров и доверительных управляющих. Также продлён запрет на продажу ценных бумаг эмитентов из недружественных стран неквалифицированным инвесторам. Ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран Центральный банк с 1 апреля 2023 г. на шесть месяцев продлевает ограничения в виде приостановки возможности совершить перевод за рубеж средств физических и юридических лиц нерезидентов из недружественных стран со счетов российских брокеров и доверительных управляющих. Ограничения были введены с 1 апреля 2022 года. Ссылка на новость: https://cbr.ru/press/event/?id=14656 Запрет на продажу ценных бумаг эмитентов из недружественных стран неквалифицированным инвесторам До 1 октября 2023 года продлён запрет на продажу ценных бумаг недружественных стран неквалифицированным инвесторам (Ссылка: https://cbr.ru/press/event/?id=14135). Согласно ст. 51.2 Закона о рынке ценных бумаг к квалифицированным инвесторам относятся профессиональные участники рынка ценных бумаг, кредитные организации, акционерные инвестиционные фонды и т.д. Неквалифицированный инвестор может работать на бирже исключительно через посредника — компанию-брокера. По предписанию Банка России (https://cbr.ru/press/event/?id=14135) с 1 октября 2022 г. брокеры не должны исполнять поручения неквалифицированных инвесторов по приобретению ценных бумаг эмитентов из недружественных стран, если в результате сделки доля таких бумаг в портфеле инвестора превысит 15%. С 1 ноября 2022г. порог для таких сделок составил 10% портфеля клиента, с 1 декабря — 5%. С 1 января 2023 года брокеры должны приостанавливать исполнение любого поручения неквалифицированного инвестора по увеличению позиции по ценным бумагам иностранных эмитентов из недружественных государств. Ограничения не распространяются на операции по закрытию «коротких позиций», а также на операции с иностранными бумагами российских компаний и эмитентов из дружественных стран. Указания Банка России закрепят предназначенные для квалифицированных инвесторов ценные бумаги и финансовые инструменты на постоянной основе с 1 октября 2023 г.: http://www.cbr.ru/Queries/UniDbQuery/File/90134/2744 Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать ценные бумаги дружественных стран, которые не учитываются через недружественные государства, а также иностранные бумаги, чьи эмитенты ведут деятельность преимущественно в России и Евразийском экономическом союзе. #Russia #Legal

Zurab Tsereteli zurab.tsereteli@rsp-i.com Минпромторг дополнил перечень новыми позициями, а также исключил наименования, в отношении которых поставки возобновлены. В частности, изменения коснулись следующих наименований товаров: "Органические химические соединения"; "Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности"; "Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности". В частности, в перечень включен ряд брендов моторных масел (Shell Helix, Rimula), бытовой техники (Zanussi, Wahl), косметики и парфюмерии (Kerastase, Yves Saint Laurent), запчастей для сельскохозяйственной и судовой техники (Caterpillar, Bauer Kompressoren), автомобилей (Citroёn, Dacia, Ford, Genesis, Hyundai, Isuzu, Kia, Mazda, Opel, Peugeot, Renault), игрушек и детских товаров (Hasbro, Logitech, Nintendo, Spin Master, Valve). Также в перечень включены товары бренда IKEA, в частности изделия из дерева. Изменения вступили в силу 16.03.2023 #Russia #Legal

Сергей Суханов sergey.suchanow@rsp-i.com Ранее Комитет министров Совета Европы прекратил полноправное членство РФ в Группе государств против коррупции (ГРЕКО), которая в соответствии с Конвенцией осуществляет мониторинг ее выполнения договаривающимися сторонами. В соответствии с этим решением Россия лишается права участия в обсуждении или принятии докладов, а также права голоса. При этом ГРЕКО вправе проводить мониторинг соблюдения Россией закрепленных в Конвенции обязательств. Российский президент счел такие условия дискриминационными и предпочел денонсировать конвенцию. Конвенция предусматривает, что страны, которые ее подписали, на национальном уровне должны принимать меры для запрета подкупа публичных должностных лиц, членов национальных публичных собраний, компаний частного сектора. Также страны-подписанты соглашаются принимать меры против подкупа иностранных публичных лиц, международных парламентских собраний, судей и международных судов; противодействовать отмыванию доходов, полученных преступным путем, и злоупотреблению влиянием в корыстных целях. В своем последнем докладе по России (был опубликован в 2020 году) ГРЕКО положительно оценила прогресс, достигнутый властями страны: в полном объеме были выполнены девять из двадцати двух данных ей рекомендаций, а еще девять — выполнены частично. Впрочем, в России так и не была введена уголовная ответственность за коррупцию для юрлиц, а в кодекс судейской этики не вернулась норма о необходимости предотвращения конфликта интересов. Как подчеркивали российские власти, несмотря на решение о денонсации конвенции, Москва не отказывается от международных обязательств по борьбе с коррупцией. В России продолжает действовать антикоррупционное законодательство, в которое была имплементирована и Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию. В Совете Федерации также сообщали, что денонсация конвенции не приведет к резкому ужесточению или смягчению наказания за коррупционные преступления. По мнению некоторых экспертов, следствием выхода России из конвенции станет ослабление антикоррупционной политики. Изменение ряда практик можно наблюдать уже сейчас. Например, отменено декларирование доходов для участвующих в СВО и публикация деклараций чиновников — правда, пока только в 2023 году, но нет никаких гарантий, что это временное послабление. Кроме того, сельских муниципальных депутатов освободили от декларирования доходов, на очереди — депутаты законодательных собраний регионов и городских муниципалитетов, работающие на непостоянной основе. #Russia #Legal

Сергей Суханов sergej.suchanow@rsp-i.com Правительство скорректировало особенности организации и проведения государственного и муниципального контроля. Так, до 2030 года продлен мораторий на плановые проверки в рамках Закона о госконтроле и Закона о защите прав юрлиц и ИП. Исключения: предприятия и организации, объекты контроля которых относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; опасные производства II класса опасности; гидротехнические сооружения II класса; проверки по Закону о защите прав юрлиц и ИП без риск-ориентированного подхода. До 2030 года продлили мораторий на плановые проверки государственных и муниципальных детсадов, начальных и средних школ, если их объекты контроля имеют категорию чрезвычайно высокого и высокого риска. Вместо плановых проверок могут проводить однодневные профилактические визиты. На период до 2030 года ввели дополнительное контрольное мероприятие - профилактический визит по поручению президента, председателя правительства или его заместителей. От такого визита проверяемое лицо отказаться не может (в отличие от обычного профилактического визита). С 2024 г. прокуроры станут пользователями ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Определена роль прокуроров в системе управления ГИС. Урегулирован порядок внесения в единый реестр проверок информации о проверках деятельности федеральных властей в рамках госнадзора в области защиты населения и территорий от ЧС, госнадзора в области ГО. Как отмечают в Правительстве, реестр проверок синхронизирован с порталом Госуслуг. Постановление вступило в силу 17.03.2023 г. за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки. #Russia #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com PВведён особый порядок сделок с ценными бумагами (акциями, облигациями, облигациями федерального займа, паями), приобретенными после 1 марта 2022 г. у лиц из недружественных государств, а также зачисленными на счёт в российском депозитарии. Указом Президента РФ №138 от 03.03.2023 г. утверждён специальный порядок сделок с ценными бумагами российских акционерных обществ (акциями, облигациями, облигациями федерального займа, паями), которые были приобретены после 1 марта 2022 года у лиц из недружественных государств и зачислены на счёт в российском депозитарии или реестре владельцев ценных бумаг счет депо. Для совершения вышеуказанных сделок с ценными бумагами необходимо получить разрешение Центрального Банка РФ (Банк России) для кредитных и некредитных организаций, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ – для остальных заявителей (организаций и физических лиц). Совет директоров Банка России может установить максимальные количество и объём таких сделок. Указом предусмотрены исключения – сделки, на которые не распространяется действие Указа. #Russia #Legal

Зураб Церетели zurab.tsereteli@rsp-i.com Федеральный закон от 06.03.2022 № 39-ФЗ предоставил возможность оформлять электронные путевые листы. Нововведение заработало с 01.03.2023. В связи с этим налоговая служба утвердила формат данного документа в электронном виде. В приказе ФНС № ЕД-7-26/116@ от 17.02.2023 установлены требования к XML-файлам передачи путевого листа через телекоммуникационные каналы связи. Минтранс в свою очередь утвердил новый состав реквизитов путевого листа и порядок его оформления (приказ Минтранса от 28.09.2022 № 390). Он также был введён 1 марта 2023 года. Так, в документе обязательно должны быть указаны: срок действия путевого листа; сведения о лице, оформившем путевой лист, такие как наименование организации или Ф. И. О. ИП, место нахождения и адрес регистрации по месту жительства, ОГРН или ОГРИП; сведения о транспортном средстве, такие как его тип, марка и модель, госномер, время проведения предрейсового контроля и время выпуска транспорта на линию, а также сведения о водителе транспорта, такие как Ф. И. О. и время проведения медосмотра; сведения о виде перевозки; сведения о виде сообщения (городское, пригородное, междугородное). Законодательство не ограничивает срок действия путевого листа – он может оформляться как на конкретную дату (календарный день), так и на более длительный период. Помимо этого, один путевой лист можно оформить на нескольких водителей. Приказ ФНС действует до 1 марта 2029 г. #Russia #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com Правительство предлагает издать указ о приостановке действия налоговых соглашений с недружественными странами. Казахстан ратифицировал Протокол о внесении налоговых изменений в Договор о ЕАЭС. В правительстве обсуждают бессрочное обнуление налога на прибыль для IT-фирм и продление отмены НДФЛ на доходы по вкладам на 2023г. Министерство финансов РФ и Министерство иностранных дел РФ предложили Президенту РФ Владимиру Путину издать указ о приостановлении действия соглашений об избежании двойного налогообложения со странами, которые ввели санкции против России. Если предложение Министерства финансов и Министерства иностранных дел России будет поддержано, то применение пониженных ставок налога у источника (налоговых льгот) на доходы, подпадающие под действие соглашений об избежании двойного налогообложения, будет приостановлено с даты издания соответствующего указа. Для Германии это коснется, в частности, пониженной ставки на дивиденды в размере 5%, налогообложения доходов в виде процентов и роялти, а также доходов от заработной платы, в отношении которых договором об избежании двойного налогообложения от 1996 года предусмотрены соответствующие нормы распределения и избежания налогов. Вероятно, первоначально предложение предполагает приостановку действия СИДН в ответ на западные санкции, за которым может последовать соответствующее расторжение СИДН. По данным Федеральной налоговой службы, Россия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения со следующими странами, входящими в список недружественных стран: Австралия Австрия Албания Бельгия Болгария Великобритания Венгрия Германия Греция Дания Ирландия Исландия Испания Италия Канада Кипр Южная Корея Латвия Литва Люксембург Северная Македония Сингапур Мальта Новая Зеландия Норвегия Польша Португалия Румыния Сингапур Словакия Словения США Украина Финляндия Франция Хорватия Черногория Чешская Республика Швейцария Швеция Япония. Сенат (верхняя палата парламента) Казахстана ратифицировал Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29 мая 2014 г., который касается налогообложения. Протокол предусматривает отсрочку на 180 календарных дней по уплате НДС налогоплательщиками - резидентами свободных (специальных, особых) экономических зон РФ (СЭЗ) по товарам стран ЕАЭС, которые были импортированы в СЭЗ РФ. Предполагается, что ратификация протокола позволит обеспечить достижение равных условий взимания НДС в СЭЗ РФ в отношении товаров государств - членов ЕАЭС и товаров государств, не являющихся членами ЕАЭС. Проблема была в том, что резидентам СЭЗ РФ было выгоднее ввозить товары из третьих стран поскольку положениями Таможенного кодекса ЕАЭС применяется освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов для таких товаров. Тогда как при импорте товаров из стран-членов ЕАЭС на территорию СЭЗ РФ согласно п.6 ст. 455 Таможенного кодекса ЕАЭС товары не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, то есть по ним сразу уплачиваются таможенные пошлины и налоги при их импорте из стран ЕАЭС. Министерство цифрового развития, связи‘ и массовых коммуникаций РФ предлагают освободить бессрочно от уплаты налога на прибыль компании в IT-сфере. В июле 2022 г. был принят Федеральный закон от 14.07.2022 № 321-ФЗ, устанавливающий нулевую ставку по налогу на прибыль для IT-компаний с ограничением до конца 2024 г. Также предлагается расширить перечень IT-компаний, на которые будет распространяться данная льгота по налогу на прибыль. Сейчас нулевая ставка по налогу на прибыль распространяется только на разработчиков IT-продуктов. Предложено расширить льготу и на компании, обслуживающие IT-системы и занимающиеся информационной безопасностью. В Государственной Думе РФ обсуждают продление отмены НДФЛ на доходы по вкладам в российских банках и на 2023 год. Проценты по вкладам были освобождены в 2021 и 2022 году от налогообложения НДФЛ на основании п.91 ст. 217 НК РФ. #Russia #Tax

Сергей Суханов sergej.suchanow@rsp-i.com КС РФ рассмотрел ситуацию, когда дело о банкротстве прекратили до введения первой процедуры из-за отсутствия средств, а затем компанию-должника исключили из реестра как недействующую. Суд констатировал, что у кредиторов-предпринимателей есть объективные трудности в сборе доказательств при подаче иска о привлечении к субсидиарной ответственности вне дела о банкротстве. В этой ситуации вина контролирующих лиц предполагается, если есть следующие обстоятельства: кредитор действует добросовестно; у кредитора нет доступа к сведениям и документации о хозяйственной деятельности должника; контролирующее лицо не дает достаточных пояснений об управлении компанией-должником, о причинах неисполнения обязательств перед кредитором и прекращения хозяйственной деятельности; контролирующее лицо не представляет доказательств правомерности своего поведения. Если же суд выявит недобросовестность кредитора, его могут обязать доказывать вину контролирующего лица. Также КС РФ указал, при каких обстоятельствах контролирующее лицо не должны привлекать к ответственности. Дело заявителя подлежит пересмотру. #Russia #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com Европейский Союз включил Россию в «чёрный список» государств, не сотрудничающих в сфере налогообложения. Российские инвесторы–юрлица получили отказы в выдаче разрешений на разблокировку активов на счетах, открытых Национальному расчётному депозитарию в Euroclear. Госдума РФ одобрила прекращение международных договоров. Россия попала в «чёрный список» ЕС Европейский Союз (ЕС) включил Россию в «чёрный список» государств, не сотрудничающих в сфере налогообложения. ЕС пояснил, что такое решение связано с нежеланием решать вопросы со специальным режимом для международных компаний. Министерство Финансов РФ (Минфин РФ) опубликовало официальное пояснение, согласно которому Россия включена в список несотрудничающих юрисдикций в налоговой сфере из-за несоответствия режима международных холдинговых компаний в Специальных административных районах (САР) стандартам ЕС. Минфин РФ пояснил, что в феврале 2022 г. были внесены изменения в Налоговый Кодекс РФ, которыми усовершенствован режим САР в соответствии с замечаниями ЕС, такие изменения были донесены до ЕС. Причины внесения России в чёрный список ЕС неясны. Нахождение России в «черном списке ЕС» означает, что государства – члены ЕС будут вправе применить к России меры административного и правового характера, также этот список направлен на снижение мотивации для инвестиций в страны из данного списка. Первые отказы в разблокировке активов на счетах для российских инвесторов Министерство Финансов Бельгии направило отказы в выдаче разрешений на разблокировку активов на счетах, открытых Национальному расчётному депозитарию (НРД) в депозитарии Euroclear для российских инвесторов – юридических лиц. В одном из отказов в качестве обоснования Минфин Бельгии указал: запрос не касается продажи активов на замороженных счетах НРД в бельгийском финансовом учреждении, а является запросом на перевод денежных средств за пределы ЕС; нет подтверждения, что операции, контракты и другие соглашения, заключенные с НРД или каким-либо образом связанные с НРД, были прекращены. Ранее Минфин Бельгии выдал разрешение на продажу активов,заблокированных на счетах НРД в Euroclear для прекращения правоотношений с российским депозитарием. Однако средства от продажи необходимо было вывести в не попавшие под санкции ЕС организации. #Russia #Tax

Зураб Церетели zurab.tsereteli@rsp-i.com Грузовые автоперевозчики должны с 1 сентября резервировать дату и время пересечения границы РФ Проезд через Государственную границу РФ российских и иностранных грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, будет осуществляться в зарезервированные дату и время Правительство РФ будет устанавливать порядок проезда, а также перечень соответствующих автомобильных пунктов пропуска, включая перечни участков автомобильных дорог, примыкающих к таким пунктам пропуска, в отношении которых также применяется порядок проезда указанных грузовых транспортных средств. Резервирование даты и времени будет осуществляться с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов на безвозмездной основе. Заявитель сможет зарезервировать любое время и дату, в течение которых осуществляется прибытие грузовых транспортных средств к пункту пропуска, за исключением даты и времени, которые уже зарезервированы другими заявителями. Отказ в резервировании даты и времени допускается только в случае непредоставления заявителем документов и сведений, определяемых Правительством РФ. Также предусматривается, что Правительство РФ до 31 декабря 2023 года вправе принимать решения, предусматривающие особенности применения порядка проезда грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок. Принятые решения применяются до 1 марта 2024 года. До 29 февраля 2024 года включительно даты и время пересечения границы станут резервировать в цифровом виде с помощью спецучреждения. С 1 марта того же года для этого потребуют использовать систему https://esia.epd-portal.ru/ электронных перевозочных документов. Закон вступает в силу 1 сентября 2023 года. #Russia #Legal

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com Российский бизнес со «сверхдоходами» может заплатить «добровольные сборы» в 2023 году в российский бюджет. В настоящее время обсуждаются необходимые поправки в Налоговый Кодекс РФ. Правительство РФ обсуждают разовый сбор с крупного бизнеса с прибылью свыше 1 млрд руб. за период 2021 – 2022 годы, исключение составят нефтегазовые компании. Планируется внести поправки в Налоговый кодекс РФ в части уплаты сбора. Формула расчёта сбора пока не утверждена. Один из вариантов критериев для отбора компаний, которые проведут разовую выплату в российский бюджет, выступает среднее значение чистой или прибыли до налогообложения. Также рассматривается вариант расчёта сбора с прироста прибыли за 2021-22 года по сравнению с 2019-20 годами. Речь идёт о «windfall tax» - однократном сборе на сверхприбыль. По информации от правительства планируется, что сбор будет носить добровольный характер. Это вынужденная мера, связанная с дефицитом бюджета почти на 3,3 трлн руб. (или 2,3% ВВП) в 2022 году. Данный вопрос вынесен на обсуждение с бизнесом. #Russia #Tax

Патрик Полит patrick.pohlit@rsp-i.com Дистрибьюторам семян грозит доначисление за три предыдущих года в размере 10% НДС. Власти готовят поправки по налогу на прибыль в части признания доходов по курсовым разницам, согласно которым платежи будут корректировать и переоценивать по выгодному для бюджета курсу. НДС для дистрибьюторов семян Дистрибьюторам семян грозит доначисление за три предыдущих года в размере 10% НДС. В конце 2019 года была внесена поправка в Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 (ссылка на Постановление в пп.1 п. 2 ст. 164 НК РФ), согласно которой при ввозе товаров (в т.ч. семян) на территорию РФ можно применять ставку 10% НДС исключительно на товары, пригодные в пищу. В Постановлении № 908 отсутствует специальное требование о том, что семена должны быть пригодны в пищу для применения ставки НДС 10%, когда семена реализуются на территории РФ конечному покупателю. Соответственно, когда поставщики семян, ввозили семена, не предназначенные в пищу, на территорию РФ, то применяли ставку НДС 20%, когда реализовывали на территории РФ конечному покупателю, то применяли ставку НДС 10%. В 2021 году по Решению Арбитражного суда Псковской области от 26.08.2021 по делу N А52-2712/2021 суды согласились с налоговым органом о том, что протравленные семена для посева непригодны в пищу, поэтому налоговый орган доначислил компании 10% за предыдущие три года. С таким мнением согласился ВС РФ в Определении от 17 июня 2022 г. N 307-ЭС22-8901. Данная ситуация грозит дистрибьюторам семян банкротством, о чём они высказались 7 февраля 2023 г. у заместителя министра сельского хозяйства. Пока ситуация никак не урегулирована. Налоговую базу по налогу на прибыль откорректируют В марте 2022 г. российскому бизнесу предоставили налоговые послабления: были скорректированы принципы учёта доходов и расходов от курсовых разниц, из-за роста курсов доллара США и евро. Компаниям было разрешено временно не учитывать доходы от курсовых разниц, поскольку им пришлось бы выплатить налог на прибыль в повышенном объёме. Речь об организациях, которые в 2022 г. выиграли на курсовых разницах. После укрепления рубля налоговое послабление стало использоваться для налоговой оптимизации, в связи с чем российский бюджет понёс потери. Власти намерены внести поправки в ближайшее время, согласно которым платежи будут в будущем корректировать и переоценивать по выгодному для бюджета курсу. Конкретного закона или законопроекта пока нет. #Russia #Tax